应急管理部通报8月安全生产形势，建筑业较大事故反弹，安全生产该何去何从？

近日，应急管理部召开资讯发布会通报8月份安全生产形势。据统计，8月份全国安全生产形势较为平稳，共发生各类生产安全事故1886起、死亡1558人，未发生重特大事故，事故总量、较大事故和重大事故起数、死亡人数均同比下降。

但是纵观国内安全生产形势，仍然不容乐观。据统计，2022年上半年全国共发生各类生产安全事故11076起、死亡8870人。生产安全事故总量、重大事故、较大事故虽然同比下降，但仍处在高峰值。而且部分地区和行业领域事故多发，安全生产形势依然严峻复杂。

从行业领域来看，建筑业及生产领域非法违法问题尤其突出，且较大事故反弹，人员违章、风险隐患排查不细不实问题仍然存在，部分地区、行业、企业汲取事故教训不深刻，同类事故反复发生，作业场所风险辨识管控不到位问题依然突出。

建筑行业本身条件复杂，易受周围环境影响，且行业竞争激烈，施工速度快，项目赶工期抢进度现象普遍，安全投入少，这些都是制约建筑施工安全问题的重要因素。但究其根源，尤其是我国建筑业从业人员多、流动性大，一线作业人员以农民工为主，整体素质有待提高，安全意识薄弱，基本操作技能较差，经常出现培训不到位仍能进场作业的乱象，导致“三违”行为频发……重重因素叠加，进一步增加了事故发生风险。

因此，加强施工人员安全培训，提高其安全素质，并严控现场准入，是从根源上降低事故发生风险的重要途径。

作为国内专业的安全生产在线平台服务商，新萄京3522vip以国家实名制安全准入相关政策要求为导向，依托互联网、物联网、大数据等新一代技术，创新提出并研发构建了集实名制管理、安全培训及安全准入管理于一体的“ 智慧安全培训与准入管理系统 ”，整合并打通人员实名制管理、安全教育培训、现场安全监管等关键环节，通过便捷化的实名制建档机制、趣味化的安全培训方式、智能化的准入监管手段，有效提高施工现场作业人员安全准入管理效能，确保安全生产水平实现质的飞跃。

基于智慧安全培训与准入管理系统

如何开展现场作业人员安全准入工作？

01

设置人员准入条件，自动生成安全码

首先设置以人员的基本条件、安全素质和现场行为为主体的安全准入条件，系统根据安全准入条件动态判断人员准入状态，根据人员的准入状态生成安全码，并标识红、黄、绿三种颜色，通过安全码颜色可直观判断人员准入状态，防止高风险人员进入现场。

02

人员录入，培训准入

作业人员信息录入、安全培训主要通过多媒体安全培训工具箱、安培魔盒、博安掌中宝等多款智能培训终端产品实现。

①人员信息录入

多媒体安全培训工具箱、安培魔盒、博安掌中宝等智能终端产品均可识别身份证信息并自动录入系统。

作业人员信息初次录入时安全码为红码，此时不能进入现场工作。

②参建单位自主培训

作业人员信息录入后，参建单位可通过多媒体安全培训工具箱、安培魔盒、博安掌中宝等智能培训终端产品对本单位作业人员进行入场培训，培训终端内置丰富的培训课程。参建单位可以根据单位规模、用工人数及实际使用场景来选择合适的培训终端。

培训完成后进行考试，考试是否合格作为是否通过本次入场培训的依据。通过后，作业人员安全码颜色由红转黄，获得临时准入的资格。

③总包单位准入考核

作业人员经参建单位自主培训考核合格后，参加总包单位组织的安全准入培训考核。总包单位可建立智慧安全警示教育基地开展安全准入培训考核。

基地集“警示、培训、体验、考核”为一体，并联通安全准入管理流程，包含安全学问展示区、事故警示教育区、安全培训学习区、安全认知学习区、安全技能体验区、应急处置训练区，从安全意识、安全常识、安全技能全方位提升参培人员的安全素质。

④作业人员自主学习

参加参建单位和总包单位的培训及考试合格后，通过“爱工友”微信小程序自主学习达到准入条件设置的学时要求。

期间达到学时要求，安全码会由黄色变为绿色，获得正式准入资格；期间未达到学时要求，安全码会由黄色变为红色，失去临时准入资格，需重新参加入场培训。

⑤现场行为管理

作业人员入场工作后，都会获得初始安全记分。现场管理人员通过“准安宝”APP对作业人员现场行为进行监督管理，登记违章行为并扣分，分数扣完则安全码变为红码，需重新进行入场培训。

03

监督监管

智慧安全培训与准入管理平台集基础管理、培训管理、基地管理、准入管理、培训统计等功能于一体，可协助各级管理人员对项目安全培训及准入情况进行实时线上监管、预警和统计分析。

依托智慧安全培训与准入管理系统，将安全培训、警示教育与现场安全管理相结合，建立以安全码、安全准入为核心要素的实名制安全准入管理机制，通过准入机制强化工程人员入场管理，降低现场人因安全风险，打造优质、高效、有特色的安全培训与准入管理标准化和规范化模式，提升工程建设品质及形象，打造建筑业安全生产管理创新“标杆”。