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为4000元,搭了22条人命!安全意识淡薄是最大的思想隐患

发布日期:2021年06月16日信息来源:新萄京3522vip原创阅读次数:

重特大安全事故的背后,往往伴随着鲜活生命的消逝、幸福家庭的破碎、美丽环境和生产秩序的严重污染破坏,以及触目惊心的财产损失。

最高人民检察院年初联合应急管理部通报,2017年1月至2020年12月,全国检察机关共批准逮捕危害生产安全刑事案件3909人,提起公诉13205人。

早前,最高检还专门发布第二十五批引导性案例,引导检察机关如何办理危害生产安全刑事案件。其中,余某某等人重大劳动安全事故、重大责任事故案是最高检挂牌督办案件。


收四千元好处费就采购不合格产品,事故造成22人死亡


余某某是湖北某化工集团原董事长,他也是当阳市一家矸石发电企业原法定代表人,2015年6月,矸石发电企业热电联产项目开工建设,化工集团物资供应企业原副经理张某某负责采购。

最高检第二检察厅主办检察官郭竹梅先容:

“案情显示,施工中,余某某为了加快建设进度,在采购设备时,未按湖北省发改委关于该项目须公开招投标的要求,自行组织邀请招标。张某某收受无生产资质的重庆某仪表企业负责人李某某给予的4000元好处费及钓鱼竿等财物,向其采购了质量不合格的‘一体焊接式长颈喷嘴’,安装在2号、3号锅炉高压主蒸汽管道上。项目建成后,余某某等人擅自决定试生产。”

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△事故现场


2016年8月10日凌晨,矸石发电企业锅炉车间当班员工巡检时发现集中控制室前楼板滴水、2号锅炉高压主蒸汽管道保温层漏汽。有关人员未进一步探查。

11日11时左右,锅炉运行人员发现事故喷嘴附近有泄漏声音且温度比平时高,之后伴随高频啸叫声,相关人员层级上报,但是没有人按规定下达指令。

郭竹梅表示:“接到‘蒸汽管道泄漏,电厂要求停炉’的汇报的相关负责人,均未到现场处置,也都未按规定下达停炉指令。

下午14时49分,2号锅炉高压主蒸汽管道上的喷嘴发生爆裂,致使大量高温蒸汽喷入事故区域,造成22人死亡、4人受伤,直接经济损失2313万元。”

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△事故现场


相关负责人被提起公诉,余某某、张某某等多人被判刑


事故发生后,检察机关介入侦查,与公安机关一起查明事故企业在立项审批、设备采购、项目建设及招投标过程中是否存在违法违规行为,以及相关人员的管理职责、履职情况。

郭竹梅先容,本次事故发生的最主要原因是矸石发电企业所采购的喷嘴系质量不合格的劣质产品,直接原因是主蒸汽管道蒸汽泄漏形成重大安全隐患时,相关管理人员没有按照操作规程及时停炉,作出正确处置。

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△庭审现场


2018年8月21日,余某某、张某某等人被分别以重大劳动安全事故罪、重大责任事故罪分别判处有期徒刑五年、四年不等有期徒刑;喷嘴生产企业仪表企业负责人李某某因犯生产、销售伪劣产品罪,当阳市发展和改革局原副局长杨某等5人因犯玩忽职守罪被追究刑事责任。检察机关同时发出检察建议。

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安全意识淡漠、外部监督不力等,极易导致事故发生


最高检第二检察厅厅长元明说,这批案例,涉及煤矿、化工、交通运输等重要生产领域。而在检察机关办理的危害生产安全刑事案件中,重大责任事故罪占比80%、重大劳动安全事故罪占比10%。

最高检第二检察厅副厅长黄卫平分析,安全生产事故类犯罪,多为过失犯罪,危害后果的发生有可预防性。案件中的责任人在能够预见或者有能力防范事故的情况下,由于安全意识淡漠、防范措施落实不到位、内部管理混乱、外部监督不力等原因,导致安全隐患转化为现实严重后果。

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应急管理部政策法规司副司长、一级巡视员邬燕云通报数据显示:

2020年全国生产安全事故起数、死亡人数从历史最高峰2002年的107万余起、13万余人,降至2020年的3.8万余起、2.74万余人,按可比口径累计分别下降85.1%和70.9%;重特大事故从2001年的140起、2556人降到2020年的16起、262人,累计分别下降88.6%和89.7%。但当前安全生产形势仍处于爬坡过坎期,容不得半点马虎。


通过应急管理部公布的这些数据不难看出

安全事故看似发生偶然

其实都有着安全意识薄弱

疏于防范的原因

安全意识淡薄

是最大的思想隐患!


加强安全教育培训

是促进企业落实主体责任的基础、有效手段

能够提升员工安全意识、安全常识和安全技能

规避安全风险,防止重大安全事故发生


那么,企业应如何有效强化

安全生产教育培训?


一、企业安全生产教育培训面临的挑战

01 培训统筹组织困难

?人力资源不足,管理人员精力有限

?企业体系庞大,培训组织难度大,效率低,投入大

?难以实现100%全员覆盖


02 培训课程内容不系统

?课程内容少,不规范,课件单一

?课程内容针对性不强

?课程更新不及时

?内容乏味,无法调动员工学习积极性


03 培训师资缺乏

?内部缺乏优秀的安全培训师资

?外部培训师资难以满足长期持续性培训覆盖的要求


04 培训档案不健全

?档案保存、查询、调阅不便

?难以从员工个人维度查询分析


05 监管手段缺乏

?对下属机构安全培训工作难以进行监管

?培训工作的效果难以评估

?难以通过考核进行改进提升


二、企业安全生产教育培训的解决思路

关键点:安全培训教材点多面广、培训对象多种多样、培训要求标准不一,如何开展针对性强的培训,使安全培训标准化?

难点:如何采取多样化培训方式,提高学习兴趣,使学员在有限时间内获得较多的、有效的常识量,提高安全培训的实效?

重点:传统安全培训采用纸质试卷考试,资料收集整理、培训档案查询不便,如何规范安全培训档案,提高安全培训效率?


三、企业安全生产教育培训的解决办法

01. 安全生产云培训平台

平台依托互联网、移动互联网等先进技术,融合PC端、移动端APP、微信服务号、微信小程序等便捷工具,企业员工可通过多元化的“云+端”线上渠道,利用碎片化时间进行在线安全培训、答题练习和考试,提升自身安全常识与技能。

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02. 移动式VR安全培训体验馆

VR事故体验场景的设置,依托真实事故进行1:1现场环境高仿真还原,糅合视觉、听觉等多种感官刺激元素,通过第一视角事故体验和第三视角事故回放和原因剖析,在情境体验过程中进一步强化作业人员的主体感受,使其身临其境地感受安全事故体验所带来的生理、心理震撼。

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03. 安全游戏学习机

通过寓教于乐的方式,将作业现场中存在的隐患融入到趣味十足的游戏体验中。系统针对不同工种,设置由易到难的闯关体验,引导体验者自主发现、点击隐患处,并设置友情提示,在游戏互动中讲解相关安全常识。


04. 安全培训体验场馆

融合“多媒体安全培训+VR安全体验+实操体验”的多元化培训形式,视、听、体验、实操于一体,同时配备信息化管理系统动态引导、管控员工安全培训体验全过程,实现安全培训现代化、标准化、实效化。


05. 微型安全智慧教室

微型安全智慧教室是集多媒体安全培训、VR体验和信息化管理于一体的多功能安全培训智能设备,基于“互联网+安全培训”的设计思路,打破传统“读PPT、签字、做台账”三步走的培训方式,帮助企业快速搭建安全培训智慧教室。

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